지방정부 신뢰의 결정요인: 지역변화와 사회적경제 활성화를 중심으로

Abstract

부 신뢰는 정부의 역할에 대한 시민들의 기대와 정책에 대한 평가를 통해 형성 되며, 중앙정부와 달리 지방정부의 신뢰는 지방정부의 역량에 따른 정책 집행과 지역의 특성에 따라 차이가 발생한다. 본 연구는 지역성(locality)에 초점을 두어 지역 변화에 대한 주민들의 인식과 지역에서 경제적 가치와 사회적 가치를 창출하는 사회 적경제의 활성화에 따라 지방정부의 신뢰가 어떻게 달라지는지 실증적으로 분석한 다. 분석결과, 지역경제 활성화, 사회자본, 사회혁신에 대한 인식은 모두 지방정부의 신뢰를 높이는 반면, 사회적경제가 활성화될수록 오히려 지방정부의 신뢰는 낮아진 다. 또한 사회적경제를 알고 있는 사람들은 사회적경제가 활성화될수록 지방정부를 신뢰하지 않는다. 따라서 지방정부는 지역경제 활성화를 위한 정책적 변화를 시도하 고, 지역주민 참여를 통한 사회자본 형성과 사회혁신의 실천이 필요하다. 이와 함께 지속적인 정책홍보를 통해 사회적경제에 대한 인지도를 높이고, 지역 내 긍정적 가치를 창출하기 위한 효과적인 사회적경제 정책의 설계가 요구된다.

Government trust is formed through citizens' expectations of the government's role and evaluation of policies, and unlike the central government, local government trust varies depending on policy enforcement and regional characteristics. This study focuses on locality and empirically analyzes how trust of local governments depends on residents' perceptions of regional change and the revitalization of the social economy that creates economic and social values for the region. According to the analysis, the perception of revitalizing the local economy, social capital and social innovation all increase the trust of local governments. On the other hand, the more the social economy is activated, the lower the trust of local governments. Also, people who know the social economy do not trust local governments as the social economy becomes more active. Therefore, local governments need to make policy changes to revitalize the local economy and practice social capital formation and social innovation through the participation of local residents. In addition, the design of effective social and economic policies is required to raise awareness of the social economy and create positive values for the region through continuous policy promotion.